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        两学一做
        时间:2017-05-03 15:22:44 来源:海南农垦网 作者:

          中共海南省农垦投资控股集团有限公司委员会

          “两学一做”学习教育工作总结

          根据中央、省委和省国资委党委关于“两学一做”学习教育的决策部署和工作安排,海垦控股集团党委紧密结合实际,精心组织,周密部署,正确把握“基础在学”和“关键在做”的关系,坚持分层推进、分类指导、分别引领,坚持抓在平常、融入日常、严在经常,认真抓实“两学一做”学习教育各项工作,取得了阶段性成效。现将学习教育工作小结如下。

          一、基本情况

          2016年集团有党委53个,党(总)支部2898个,党员55318名。截至2016底止,集团各级党组织培训党支部书记7075人次;组织集中学习教育5281次,开展专题学习讨论1401次,党委理论中心组学习293次;上党课2647次,其中各级领导班子成员上党课352次;党员撰写学习体会14399篇;开展督导467场次;查摆问题1195个,建立问题台帐876个,提出整改措施968条。

          二、加强组织领导,周密安排部署

          一是成立协调督导小组,强化指导督促。为确保“两学一做”学习教育落到实处,集团党委成立党委书记、董事长张韵声担任组长,党委副书记、总经理王业侨,党委副书记、纪委书记、工会主席邢帆担任副组长的集团“两学一做”学习教育协调领导小组,采取听取汇报、专项调研、随机抽查、现场观摩或直接参加学习讨论等方式,加强对学习教育工作的领导和协调。成立四个督导组,分片负责,把督导重点放在党支部,督促引导广大党员认真参加学习、严肃查摆问题,立足岗位作贡献。

          二是加强宣传动员,营造浓厚氛围。5月10日上午,集团党委召开“两学一做”学习教育工作会议,全面部署“两学一做”学习教育工作。集团各级基层党组织充分利用本单位广播、宣传栏,微信、海南农垦网、海南农垦报等内部媒体,加强舆论引导。通过领导干部做动员、讲党课,开展企业“扭亏增盈”讨论等措施推进学习教育深入开展。集团各级党组织认真抓好整顿软弱涣散基层党组织、党员组织关系集中排查、“两代表一委员”和党员违法违纪未给予相应处理情况的排查等排查活动,不断营造学习教育氛围,扎实推进学习教育。

          三、注重增强党性,用心去学

          (一)集中组织学。各级党组织和党小组严格按照要求每次明确一个专题,组织开展集中学习、专题研讨活动。集团党委制定《党委理论中心组学习制度》,提出2016年中心组学习计划,定期召开理论中心组学习会,组织党员干部深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,认真研读《习近平谈治国理政》、习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话。6月22日,集团组织班子成员和总部中层干部到乐东县开展“主题党日”活动,引导党员干部认真学习乐东干部以身作则、带头示范的担当精神,乐东干部心系群众、服务群众的公仆情怀,乐东干部真抓实干、动真碰硬的务实作风,乐东以实绩论英雄、以作为求地位的奖惩机制,不断加深对农垦发展方向、发展道路、发展战略的理解,进一步把思想认识统一到中央、省委省政府关于农垦改革发展的决策部署上来,为农垦改革发展提供思想保证。6月29日,集团党委书记、董事长张韵声同志给集团120多名中层管理人员上党课,通过回顾建党95周年的光辉历史、65年的农垦历史,学习党农垦改革发展文件,进一步增强党性意识、改革决心、发展信心。

          (二)创新方式学。集团各级党组织充分利用远程教育平台开展学习和讨论,举办专题辅导讲座等形式,丰富学习内容,创新学习手段,不断提高党员党性修养。6月1日,集团邀请省委党校党委书记、常务副校长彭京宜给集团中层以上党员管理人员就“两学一做”进行专题辅导。集团党员领导干部结合实际,主动到所在党支部、本人分管工作领域、基层单位或联系点的党支部讲党课。乌石农场党委结合实际,把机关党员干部上党课的时间安排到早上进行,每天做完早操后,党员干部轮留上台,利用10分钟的时间,学习党章、法规和重要讲话精神,使党课不但避免了“上大课”的现象。每天讲一个小专题,积少成多,效果极好。各级党组织还采取“送教上门”等方式指导流动党员、无职党员、离退休党员等党员参加学习教育,确保学习教育全覆盖、得实效。

          (三)联系实际学。按照省委要求,今年初在省委党校举办了农垦改革场级干部培训班,进一步统一改革思想,增强改革意识。为克服集团各级管理人员存在的“知识恐慌”、“本领恐慌”问题,努力打造一支符合农垦改革发展要求的企业家队伍,集团党委从7月份正式启动干部集中培训工作,将分期对集团不同层次的管理人员进行培训。7月5日,第一期培训班在农业部华南农垦干部培训中心开班,共有26名农场副场级领导人员参加培训。下一步,集团将组织二级企业董事会成员、监事会成员、经营班子成员等开展专题业务培训,进一步提高各级管理人员按照现代企业制度要求管理和发展农垦企业的能力,增强党员领导干部的党性修养。

          (四)带着问题靶向学。坚持学习教育的针对性,以整改实效检验学习成果。今年3月14日至21日,省委第八巡视组进驻海垦控股集团开展巡视“回头看”工作,对集团各级党员领导干部廉洁自律情况进行“政治体检”,对党风廉政建设情况进行“综合会诊”。集团党委以省委巡视组“回头看”为契机,与推进新一轮农垦改革发展工作紧密结合,努力以“两学一做”促进巡视反馈问题整改,以整改成效检验学习教育成果。5月11日,邀请省纪委三室陈东柏主任作反腐倡廉专题教育讲座,通过廉政教育和作风纪律教育,不断强化领导干部忠诚履职、清正廉洁的良好职业操守。各单位已建立问题台帐536个,提出整改措施704条,通过问题整改检验学习教育成效。

          四、坚持注重实效,用力去做

          开展“两学一做”学习教育,关键在做,这是集团抓学习教育的着眼点、落脚点。在海南农垦新一轮改革发展的新形势新要求下,集团党委要求全体党员用行动体现信仰信念的力量,用行动践行入党誓词,在农垦改革发展中充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,推进“八八”战略实施。

          (一)强化作风建设,做深入基层的“实干家”。6月1日集团党委召开会议部署农垦系统深入开展作风教育整顿工作,严整干部队伍纪律,增强攻坚克难意识,强化责任担当,为改革发展提供作风保障。结合“两学一做”学习教育,集团党委发扬实干精神,建立集团领导班子成员和高管层联系农场(企业)包点工作制度,明确联系包点的工作重点、工作要求,安排班子成员帮助解决包点企业产业发展、项目建设难题和职工群众生活疾苦,开展精准帮扶,进一步转变工作作风,确保省委省政府决策部署有效落实。7月6日,海南农垦国有农场农业用地规范管理动员会召开后,集团领导班子成员和高管都能积极主动参加所联系包点农场农业用地规范管理动员会,多次到农场指导清理工作,张韵声书记、王业侨总经理深入包点农场在3次以上。集团领导班子成员和高管的精心组织、严格督导,推动了农场农业用地规范管理工作的顺利开展。

          (二)强化党建责任,做党建工作的“推动者”。为严格落实集团党委《党建工作目标责任书》,抓好软弱涣散党组织整顿、党员组织关系排查等各项党建工作任务,今年6月,集团党委与50个二级单位党委签订了2016年党建工作目标责任书。同时,集团党委把《海南省国资委系统企业党建工作目标责任书》分解到集团各分管领导和责任部门,把党建工作与企业经营管理同步规划,纳入党建日常管理,作为“两学一做”学习教育的一项重要内容,增强各单位党委特别是“一把手”抓企业党建工作的责任意识和工作主动性,通过书记抓、抓书记,转变作风、落实责任,一级抓一级,层层传达压力,确保今年党建工作任务全面落实。

          (三)强化典型带动,做“两学一做”的“示范者”。充分利用海南农垦网和省内主流媒体,积极创建海南农垦党建网,加大对集团“两学一做”学习教育的宣传引导工作。各单位积极挖掘、总结和推广本单位学习教育的做法成效,打造学习教育示范党支部,营造良好氛围。基层各级党组织充分利用公开栏、横幅、“村村通”广播等载体,广泛宣传“两学一做”学习教育内容,营造浓厚的学习氛围。挖掘虞海浓、李德海、海胶巾帼班等先进典型,打造海胶集团邦溪分公司8队等“两学一做”学习教育示范党支部,树立正面标杆,营造比学赶超的浓厚氛围。开展党员示范岗和责任区、党员佩带党微亮身份活动,教育引导广大党员时时铭记党员身份、处处对标对焦看齐,事事当好先锋模范。今年“七一”前夕,集团党委表彰95个先进基层组织、77名优秀党务工作者和99名优秀党员,对集团“项目招商暨人才招聘大会”的10个工作优秀团队进行表彰、重奖,激励了先进,树立了榜样。

          (四)突出农垦特色,做改革发展的“排头兵”。为深化和拓展“两学一做”学习教育成效,引导广大党员干部进一步增强改革意识、开放意识、创新意识、竞争意识、服务意识、效率意识等,立足岗位履职尽责,为海南农垦新一轮改革发展贡献力量和智慧,集团党委开展“学海航集团、做改革先锋”,“学上海光明、做增效先锋”,“学致富典型、做创业先锋”,“学雷锋精神、做服务先锋”等“四学四做”系列活动,把农垦改革发展、项目建设、农业用地规范管理、精准扶贫等工作现场,作为培养党员、锻炼干部的特殊考场,激发党员干部勇当先锋、争创佳绩,做改革发展的“排头兵”。通过“四学四做”系列活动,不断提高企业党组织的执行力、凝聚力和战斗力,使基层党组织工作有特色、出成效。

          五、激发党员实干担当,助推农垦改革发展

          集团党委坚持学用结合,内化于心,外化于形,激发党员干部实干担当精神,助推农垦改革发展,促进各项工作取得实效。

          (一)抓农场公司制改革,实现社企内部分离。按照“先试点、后铺开”的原则,以东昌农场作为首个试点推进农场公司制改革。5月26日,海南农垦东昌农场有限公司注册成立,6月29日正式挂牌,标志着农垦改革中的农场公司制改革取得突破性进展。集团按照以资本为纽带的母子公司关系,赋予东昌公司充分的经营自主权。东昌公司进一步完善公司法人治理结构,按照现代企业制度要求,建立健全激励约束机制。目前,另外有17个农场完成公司化改革。

          (二)抓企业扭亏保盈,实现企业提质增效。为扭转集团经营亏损、二级企业亏损面比较大的实际,集团日前已部署开展“我为扭亏保盈做贡献”活动,靶向发力,激发农垦的内生动力。各级党组织积极响应、迅速行动,在全集团掀起“扭亏保盈做贡献”高潮。集团主抓核心业务,握紧拳头、集中资源。4月29日,成立茶业、果业、胡椒等3家产业公司。通过整合产业,重组同质企业,着力培育新型经营主体,解决条块分割、资源分散、同业竞争问题。将涉及旅游、地产的8家二级企业和25家投资公司等企业以股权划转、成员企业管理的模式,重组为海垦实业集团有限公司,实现农垦旅游地产资源统筹开发和扁平化管理。集团建立二级企业、农场、总部绩效与薪酬管理制度,对二级企业、农场和总部绩效责任人建立激励与约束机制。

          (三)抓农用地规范管理,促进职工收入增加。根据海南农垦国有农场农业用地规范管理动员会的总体部署,20个试点农场把农业用地规范管理工作作为下半年工作的重中之重,精心组织,层层压实责任,全力推进农业用地规范管理工作,以解决土地问题促进公正公平、促进农场增效和职工增收。农场领导、党员,特别是领导班子成员作为“关键少数”,在填报个人承包土地信息、以身作则配合做好清理工作的同时,发扬“5+2”、“白加黑”精神,加班加点,积极推进土地清理工作。

          (四)抓签约项目落地,促进集团产业发展。桂林洋国家热带农业公园起步区项目规划设计已完成,累计完成投资额1.8亿元。万宁槟榔城规划编制完成,一期715亩工业用地项目和127亩安置项目启动。南平医疗养生园区2020年前的1000亩用地指标已经纳入“多规合一”,园区内2112.3亩的公益林已顺利调整至园区外,控制性详规通过评审。草畜产业规划编制已完成,草畜产业园已纳入“多规合一”,等待报批。三亚凤凰谷乡村文化旅游区一期兰海仙谷已全面开工,已完成10个大棚的土地整理工程。南田国家现代农业示范区规划设计方案已完成编制,正在进行深度论证。南滨国家南繁育制种专区可行性研究报告已经农业部组织评审,近日将向国家发改委申报审批。五指山金江茶文化产业园已纳入“多规合一”,新增建设用地243亩,概念性规划已经完成,正在编制项目可行性研究报告。7月26日上午,海南省政府重点建设项目、集团首个商业地产项目——海垦新时代广场正式落成封顶,将于明年4月开业。

          (五)抓职工帮扶,让员工享有改革获得感。围绕省政府确定垦区3286户、12088人的贫困人口数据,制定海垦控股集团《脱贫攻坚十三五规划》和《2016年脱贫攻坚实施方案》,科学设计扶贫项目,制定并落实贫困农场改革发展措施。统筹安排农业部产业扶贫资金2220万元,支持贫困农场发展产业;开展金融扶贫帮助职工就业创业,向1700户农场职工提供流动资金6700万元;加强困难职工帮扶工作,筹措资金1100万元,向12941户建档和1190户临时建档困难职工发放慰问金;划拨资金634万元帮助1464患病职工解决就医难问题,出资567.5万元资助200名贫困学生。配合地方政府抓好9000套农场棚户区改造工作。

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